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《關(guān)于“軸承行業(yè)智能制造升級”的提案》的答復(fù)

2020-10-30

聊城市工業(yè)和信息化局

一、聊城市軸承行業(yè)現(xiàn)狀

軸承主要由鋼球、套圈、保持器組成,其中Z主要的部件是鋼球。

聊城有軸承鋼球生產(chǎn)企業(yè)近百余家,規(guī)模有大有小,其中以山東東阿鋼球集團(tuán)和東阿縣華濤鋼球為代表。東鋼集團(tuán)和華濤鋼球規(guī)模分別居全國和第三位,東阿縣是全國生產(chǎn)鋼球Z大的地區(qū),占全國鋼球總量的三分之一之多。經(jīng)過近30年左右的發(fā)展,軸承鋼球行業(yè)在國內(nèi)已經(jīng)進(jìn)入了停滯期,出口國外又遭受環(huán)保部門和反傾銷的調(diào)查。近十年來,市場上鮮有經(jīng)得起檢驗的新產(chǎn)品問世。雖然生產(chǎn)數(shù)量我們是一流的,但從2016年開始到現(xiàn)在的經(jīng)濟下行,國家去產(chǎn)能、去庫存的政策導(dǎo)向使很多水泥、礦山企業(yè)深受重創(chuàng),作為直接下游企業(yè)的軸承鋼球行業(yè)也迎來寒冬,一些企業(yè)關(guān)、停、轉(zhuǎn)此起彼伏。加之今年受新冠病毒疫情的影響,就行業(yè)的實際狀況和國家相關(guān)部門對工業(yè)發(fā)展的具體要求而言,鋼球行業(yè)下一步如果想繼續(xù)發(fā)展,就需要順應(yīng)經(jīng)濟形勢,轉(zhuǎn)型高科技發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)化智能制造。

二、聊城市軸承行業(yè)存在的問題

(一)服務(wù)市場能力低。從目前我國軸承行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,技術(shù)含量較低的普通軸承生產(chǎn)能力已較為充足;而高精度、高技術(shù)含量、高附加值的軸承,具有特殊性、能滿足特殊工作條件的自潤滑軸承,無論是品種還是數(shù)量都有較大發(fā)展空間。從產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平來看,我國每年仍需大量進(jìn)口高端軸承。因此,國內(nèi)高科技含量軸承鋼球生產(chǎn)能力不足,影響整個軸承產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)缺乏連續(xù)的研發(fā)能力。根據(jù)調(diào)查,東阿縣鋼球生產(chǎn)企業(yè)有100余家,擁有省級“研發(fā)中心”的企業(yè)只有東鋼集團(tuán)和華濤鋼球,省級研發(fā)中心建設(shè)率只有2%,國家級的研發(fā)中心更是沒有,研發(fā)力量不足,鋼球生產(chǎn)技術(shù)提升速度緩慢,實現(xiàn)工業(yè)化智能制造還有較大距離。

(三)缺乏充足的資金支持。軸承鋼球、套圈、保持器在制造業(yè)中是一個比較小的產(chǎn)業(yè),爭取國家對高端軸承產(chǎn)業(yè)幫扶政策能力差,缺少相關(guān)的研發(fā)資金支持。社會融資和銀行貸款不適合作為獲取資金的渠道,否則將會增加財務(wù)成本,影響產(chǎn)品的市場競爭力。智能制造升級需要大量的人力、物力投入,在行業(yè)發(fā)展下行的勢頭下,加大資金支持、獲得政策幫扶才是硬道理。

三、發(fā)展聊城市軸承行業(yè)的思考與建議

(一)智能制造升級是大勢所趨。在國家政策的支持下,隨著我國裝備制造業(yè)的快速發(fā)展,預(yù)計未來滑動軸承行業(yè)企業(yè)將把調(diào)整軸承產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)作為重點投資方向。我國軸承制造商通過加大研發(fā)力度、引進(jìn)國外先進(jìn)生產(chǎn)工藝和經(jīng)驗等手段,不斷提高生產(chǎn)設(shè)備智能化,降低生產(chǎn)成本,提升高精度鋼球生產(chǎn)能力,符合未來行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

(二)加強對智能制造升級的重視程度,對企業(yè)研發(fā)給予資金支持。國家工信部《中國制造2025》提出工業(yè)強基的概念,重視基礎(chǔ)零部件的生產(chǎn)制造。但對于智能制造升級,真正落實到實處的很少,研發(fā)費用幾乎全部由企業(yè)自己承擔(dān)。以政策補貼的形式,促進(jìn)校企合作或企業(yè)與相關(guān)行業(yè)研究機構(gòu)的合作,瞄準(zhǔn)智能制造升級,開展技術(shù)研究與應(yīng)用開發(fā),以支撐產(chǎn)業(yè)并持續(xù)發(fā)展。此外,培育一批創(chuàng)新能力較強的技術(shù)領(lǐng)軍人才和后備技術(shù)人才,提高企業(yè)的研發(fā)高質(zhì)量產(chǎn)品的能力。

(三)突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。以產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),明確產(chǎn)業(yè)延伸的方向和重點,發(fā)展研究、制造、銷售、物流及其它生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈體系,提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套水平。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵行業(yè)龍頭骨干企業(yè)在研究開發(fā)、倉儲物流、市場營銷、后勤保障等非制造環(huán)節(jié),為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的其他企業(yè)提供社會化服務(wù)。抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇,積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引龍頭企業(yè)或配套企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地聚集發(fā)展。